中 共 湛 江 市

 

直属机关工作委员会文件

 

湛直党工发〔2015〕3号

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中共湛江市直属机关工作委员会

关于印发《2015年市直机关

党的工作要点》的通知

 

市直和中央、省驻湛有关单位党组织：

现将《2015年市直机关党的工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

 

 

                    中共湛江市直属机关工作委员会

                         2015年4月9日

 

2015年市直机关党的工作要点

 

2015年市直机关党的工作总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实省委十一届三次、四次全会和市委十届七次全会工作部署，坚持党要管党、从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，牢牢抓住服务中心、建设队伍核心任务，切实落实“五适应五加强”，提升工作新水平，引领机关党建在推动实现湛江五年崛起、力争2017年迈进广东经济发展第二梯队目标中走在前列。

一、适应党员新特点，加强思想武装

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央、省委和市委全会有关会议精神。结合单位实际，坚持学以致用，以中心组专题学习、党组织生活、宣讲辅导报告、研讨交流、普法宣传等形式，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中四中全会、省委十一届四次全会、市委十届七次全会精神，引导教育广大党员干部牢固树立共产主义理想信念，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，始终在思想上政治上行动上与中央、省委和市委保持高度一致，始终把做大做优经济“蛋糕”作为头等大事，狠抓各项工作落实，奋力推动湛江五年崛起取得更大突破。

坚持思想理论武装“三结合三注重三落实”。对习近平总书记系列重要讲话特别是视察广东重要讲话精神的学习贯彻工作进一步作出部署，采取切实有力的措施，推动党员干部原原本本、全面系统地学习系列重要讲话，在深刻领会丰富内涵和精神实质上下功夫，在全面掌握基本观点和思想体系上下功夫，在运用讲话精神指导实践和推动工作上下功夫，重点开展思想理论武装“三结合三注重三落实”活动，坚持全面学和专题学相结合、坚持反复学和跟进学相结合、坚持集体研讨和个人自学相结合，把思想理论武装的成效落实到忠诚信仰上、落实到严于律己上、落实到勇于担当上。要把忠诚于信仰信念作为检验思想理论武装成效的首要标准，组织党员干部认真对照讲话精神，检视自己的思想灵魂，检视自己的政治定力，检视自己在大是大非面前的实际表现，通过不断加强学习教育，补精神之“钙”、培思想之源。

强化党性锤炼。按照把理想信念、党性原则、党员标准、政治规矩牢固树立起来的要求，谋划开展“四重温四增强”活动，即重温入党申请，增强爱党意识；重温入党志愿，增强忧党意识；重温入党誓词，增强护党意识；重温党章规定，增强兴党意识。真正使广大党员干部把爱党、忧党、护党、兴党的自觉性落实到工作生活各个环节，使党章成为坚定理想信念、加强党性修养的根本标准。落实思想政治工作定期调研制度，及时掌握机关党员干部思想动态，加大人文关怀和心理疏导一体化推进力度。

推进社会主义核心价值观建设。突出宣传教育、实践养成、长效机制三个关键环节，注重发挥广大党员干部和团员青年的积极作用，在落细、落小和落实上下功夫，使社会主义核心价值观融入广大党团员的日常生活。以核心价值观主题讲座、道德讲堂、主题文化展演为载体，用身边事教育身边人。大力推动核心价值观教育、机关文明创建与机关党建工作的深度融合，做到一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核。配合市委宣传部做好文明单位申报。

加强学习培训交流。要以更加严肃的要求、更加严格的标准、更加严明的措施抓党员教育培训管理，推行需求调研、项目管理、质量评估、学员考核等制度，一级抓一级，分级负责、层层推动，确保党员教育培训取得实效。推动领导带头讲党课。加强党务干部轮训。采取“走出去、请进来”等方式，联合市委党校，加大对市直属机关党务干部培训力度。注重发挥红色教育基地的震撼作用，用好省内外党性锤炼与党员教育基地。建立市直机关党建工作示范点和党员教育基地。注重开展专题式、现场式、体验式和互动式锤炼教育。

加大机关党建宣传工作力度。进一步加大市直机关党建宣传信息工作力度，办好《湛江市机关党建网》和《湛江日报》党建宣传专栏，着力挖掘、培育和宣传先进典型，加强对机关党建先进工作经验和先进人物、先进事迹的宣传报道，增强机关党建工作的影响力。

 

二、适应党建工作新形势，加强组织管理

从严落实党要管党责任。按照“抓好党建是最大的政绩”的要求，认真落实管党治党的主体责任，细分党建任务，做到党组织书记主动作为，带头抓党建，促进党建责任落实。同时，推动机关党建述职考评工作（即：机关支部向机关党委述职，机关党委向机关工委述职），提高考评实效，落实党建责任。

开展“基层治理年”活动。统筹各方力量，对基层组织实行综合施治，对所属基层党组织进行逐一排查摸底，建立软弱涣散组织台账，重点解决带头人不强、组织生活不严格不规范、党组织作用发挥不好等问题。召开市直改制企业党组织整顿工作会议，理顺组织关系，解决历史遗留问题。

进一步做好发展党员和党员管理服务工作。认真落实《中国共产党发展党员工作细则》，严格按标准按程序发展党员，进一步调控总量，优化结构，提升质量。按照从严治党要求，强化对“三不”党员的教育管理，稳妥慎重处置不合格党员，建立健全党员能进能出机制。以党支部为单位，对党员组织关系开展一次梳理排查，核实党员身份信息，健全党员管理台账。按规定抓好党费收缴及管理使用等工作。重视做好关怀关爱党员工作，制定并认真落实《市直机关老党员、困难党员关怀帮扶制度》，加大帮助老弱病贫的困难党员的力度，不断健全和完善党内表彰、激励、关怀、帮扶机制。

加强机关文化建设。积极创新机关文化建设载体和手段，打造机关文化建设品牌。推动开展丰富多彩的机关文体活动，组织市直机关“文明城市 文明机关我们走在前”诗文创作暨朗诵比赛、第四届“七一杯”乒乓球比赛、第四届“国庆杯”羽毛球比赛。

大力推动党建创新。进一步抓好抓实党建品牌培育工作，继续开展市直机关党建创新项目评选活动，构建机关党建创新机制。

三、适应作风新常态，加强廉政建设

要适应作风新常态，把作风养成、纪律约束、监督查处紧密结合，坚持不懈纠正“四风”；突出加强制度落实，强化党内监督，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果。对教育实践活动整改落实情况进行“回头看”，继续深化“四风”整治，督促抓好“两方案一计划”的整改落实。建立健全作风建设督查机制，适时对巩固拓展教育实践活动成果情况开展专项检查，切实防止“四风”问题复发和反弹。开展作风建设长效机制专题调研，健全和落实改进作风常态化制度，推动形成作风建设抓常、抓细、抓长的有效机制。

开展“三严三实”专题教育。按照中央、省委和市委的部署要求，认真谋划、精心组织。通过专题教育，使领导干部深刻认识“三严三实”的丰富内涵，按照“三严三实”要求加强党性修养、改进作风。“七一”前后，以践行“三严三实”为主题召开民主生活会，各级党组织书记要上一次党课，推动形成落实“三严三实”要求的浓厚氛围。在市直机关组织人事机构及党员干部中开展 “落实总书记要求，建设模范部门”教育实践活动。

严肃党内政治生活。把严肃党内政治生活、营造良好政治生态，作为从严治党的一项紧迫任务来抓。用好坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结“四大法宝”，促使党员干部严格遵守党内政治生活准则，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。借鉴教育实践活动的成功经验，着力提高民主生活会质量。

开展作风引领专题教育实践。结合实际，重点开展“按本色做人、按角色办事”专题教育，引导广大党员干部带头落实习近平总书记“五个必须”这个最重要的政治规矩，牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。深化纪律教育学习月和廉洁文化创建活动，对党员干部深入开展警示教育和党规党纪教育。

牵头开展市直机关民主评议政风行风和行风热线工作。不断拓宽党员干部与群众直接沟通的诉求平台，畅通群众和社会各界评议行风、反映问题的渠道，推动各部门持续反对“四风”、改进作风、服务基层群众。坚持抓常抓细抓长，把作风建设有机融入日常工作，经常了解市直机关作风情况，加强综合分析研判，针对问题及时提出改进措施。

    严肃查处违纪违法案件。加强对中央、省委和市委重大决策部署落实情况的监督检查，保证全面深化改革各项决策部署的贯彻落实；加强对政治纪律执行情况的督促检查，坚决查处违反政治纪律的行为；紧紧抓住落实中央八项规定精神和省委实施办法，抓节点，抓具体，抗“疲劳”，防反复，做到纠治“四风”不放松。坚持以零容忍态度严肃查办违纪违法案件，努力营造支持改革、宽容失误、遏制腐败的良好环境。充分发挥查办案件的治本功能，努力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制。

强化机关党内监督。机关党组织对每名党员、每个干部进行监督，是机关党的建设的一项重要任务，也是党章规定的机关基层党组织的一项重要职责。建立定期汇报和研判制度，机关党支部要定期向机关党委汇报党员干部情况，机关党委定期向本部门党组（党委）和机关工委汇报党员干部情况，机关工委及时汇总、认真研判、提出建议。

四、适应湛江发展新要求，加强先锋表率作用

坚持服务引领，围绕“湛江五年崛起”目标，紧抓服务中心、建设队伍两大任务，以服务型党组织建设为牵引，在完成市委、市政府确定的发展目标任务上持续用力，狠抓落实。

着力服务中心抓落实。一是融入中心抓落实。把抓落实作为党的政治纪律的要求，作为检验干部精神状态、能力水平的标志，进一步振奋精神、转变作风、敢于担当，以机关党建融入和服务中心的实际成效，保证中央、省委和市委决策部署的贯彻落实。二是攻坚克难抓落实。强化责任意识、问题意识和攻坚意识，按照市委十届七次全会部署要求，找准需要攻坚克难的硬骨头，标明需要闯的难关和需要涉的险滩，通过成立党员攻坚小组、先锋队等方式，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，切实增强推进改革执行力。三是突出重点抓落实。结合各自实际，围绕经济结构战略性调整、改革攻坚、保障和改善民生、维护社会和谐稳定、全面推进从严治党等重点任务，攻重点、克难点、破盲点、

开展建功法治湛江建设主题实践。大力弘扬社会主义法制理念和法治精神，认真抓好“六五”普法各项工作，引导广大党员干部进一步增强责任感和紧迫感，按照中央、省委和市委决策部署，积极投身依法治市实践，在实践中树立法治意识，增强法治素养。要着力提高法治思维和依法办事能力，坚持做到“五带头”：带头强化法治思维，善于运用法治方式想问题、作决策、抓落实，自觉养成依法决策、依法办事的习惯；带头学法，特别是用党的十八届四中全会精神、省委十一届四次全会和市委十届七次全会精神，以及社会主义法治理论武装头脑、指导实践；带头守法和依法办事，严格以法律为准绳，敢于排除各种干扰，确保办事结果客观公正；带头像抓项目落地一样抓好法治湛江建设工作任务落实，不断提高运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力；带头严格遵守党内法规，恪守党员的责任和义务，切实提高党内法规执行力。

开展文明机关创建活动，助推创建全国文明城市。围绕市委市政府创建国家文明城市的部署，以“守法、自律、知礼、团结、高效”为目标，开展“创文明城市、文明机关我们走在前”主题活动，带领市直机关广大党员干部在创建文明城市活动中引领文明风尚，发挥“五带头”作用（即带头传播文明风尚、带头践行文明行为、带头引领文明创建、带头参与志愿者服务、带头厉行勤俭节约），开展文明机关建设“六比六看”活动（即比言行举止，看服务态度是否亲民；比服务环境，看软硬件设施是否齐备；比办事效率，看工作流程是否便捷；比工作作风，看执行力是否高效；比服务效果，看群众评价是否满意；比创建氛围，看工作开展是否有力）。加强志愿服务工作，壮大市直机关志愿服务队伍，以相互关爱、服务社会为主题，围绕扶贫济困、应急救援、大型活动、环境保护、空巢老人、留守妇女儿童、困难职工等方面，组织开展各类形式的志愿服务活动，推动志愿服务活动健康开展。

开展“服务省运，为湛江添彩”活动。结合湛江承办第十四届省运会的契机，有关部门党组织和党员干部要尽职尽责，带头做好有关组织工作，市直机关各级党组织都要结合本职特点和工作需要，为省运服务，为宣传湛江服务，为成功举办省运会和塑造湛江的良好形象共同努力，添彩增光。

五、适应党建带群团新部署，加强机关群团工作

加强对机关群团工作的领导。进一步发挥群团组织联系群众的桥梁纽带作用，聚民心、汇民智、集民力，为中心工作服务。工会组织要深入开展“工人先锋号在行动”活动，积极营造比学赶超的氛围，弘扬新时代劳模精神，引导广大职工在本职岗位上建功立业。团组织要深化创建“青年文明号”活动，大力实施青年人才工程，激励广大团员青年在改革发展中拼搏奉献。妇女组织要扎实开展“巾帼文明岗”活动，大力实施“巾帼成才行动”、“巾帼维权行动”、“巾帼关爱行动”，引领市直机关广大妇女投身全面深化改革，唱响“巾帼建新功、共筑中国梦”主旋律。

积极开展关心下一代工作。各级关工委组织要深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育活动，抓好践行社会主义核心价值体系和法制教育。继续创建关心下一代的教育基地，关注青少年的失学、失业、失足群体，做好帮困、帮扶、帮教工作。进一步加强基层关工委组织与队伍建设，开展创“五好”关工委活动，努力打造具有湛江特色的关心下一代工作品牌。

 

 

 

 

                           

 

 

附件：

2015年市直机关党建十项重点工作（活动）

 

1、深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和十八届四中全会以及省委、市委全会精神；

2、开展思想理论武装“三结合三注重三落实”活动；

3、开展“基层治理年”活动，加强组织建设；

4、开展“三严三实”专题教育;

5、抓好行风热线与行风评议，加强党内监督与执纪;

6、开展建功法治湛江建设主题实践；

7、开展文明机关创建活动，助推创建全国文明城市；

8、壮大志愿服务队伍，推进机关志愿服务；

9、开展“服务省运，为湛江添彩”活动;

10、组织市直机关 “创文明城市、文明机关、我们走在前”诗文创作暨朗诵比赛、第四届“七一杯”乒乓球比赛、第四届“国庆杯”羽毛球比赛，推动机关文化活动。